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  • 易胜博安卓·未成年人保护法迎大修:性侵案发现机制薄弱,增设强制报告制度


    来源:匿名   时间:2020-01-11 16:49:04





     性侵案发现机制薄弱,相当部分案件未进入司法程序2013年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等部门联合发布《关于依法惩治性侵未成年人犯罪的意见》,在一定程度上加强和改善了我国预防和处理未成年人性侵害案件的措施。比如,未成年人遭受性侵害的发现机制还比较薄弱。在司法机关处理的性侵害未成年人案件之外,相当一部分强奸和猥亵未成年人案件没有进入司法程序。为解决上述问题,草案一审稿特别增设了强制报告
     

    易胜博安卓·未成年人保护法迎大修:性侵案发现机制薄弱,增设强制报告制度

    易胜博安卓,性侵案发现机制薄弱,相当部分案件未进入司法程序

    2013年,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等部门联合发布《关于依法惩治性侵未成年人犯罪的意见》,在一定程度上加强和改善了我国预防和处理未成年人性侵害案件的措施。

    有观点认为,从司法实践来看,当前在立法和实践中依然面临很多严峻问题。比如,未成年人遭受性侵害的发现机制还比较薄弱。

    北京青少年法律援助与研究中心主任佟丽华告诉南都记者,此类案件的一个难点在于很多案件不能被及时反映。在司法机关处理的性侵害未成年人案件之外,相当一部分强奸和猥亵未成年人案件没有进入司法程序。

    据公开资料整理,此前虽然已有云南省、襄阳市、贵阳市、杭州市、无锡市等省市推行强制报告制度或提出建立制度的意见,但规定仍然不够具体和有力。

    为解决上述问题,草案一审稿特别增设了强制报告制度。草案一审稿第七条第二款规定,国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员,以及密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员,在工作中发现未成年人身心健康受到侵害或者面临其他危险情形,应当立即向有关部门报告。

    应建立未成年人遭侵害的信息发现渠道

    北京青少年法律援助与研究中心研究员张雪梅认为,草案将《关于依法惩治性侵未成年人犯罪的意见》规定的强制报告上升为法律层面,且明确了强制报告主体,有利于更迅速发现针对未成年人的各类侵害,除公职人员以外,另一类就是与未成年密切接触的行业从业者,包括学校、医院,还有培训机构等

    “对未成年人的侵害,隐蔽性强,持续时间也长。往往只有当情况特别严重时,才会进行社会和司法干预。”在张雪梅看来,为了解决上述问题,就要建立一个能够迅速发现未成年人遭受侵害的信息渠道,和未成年人密切接触的机构组要有意识、有能力去发现问题。

    但同时,张雪梅也表示,为了鼓励更多人去报告儿童暴力侵害事件,还应对报案人信息予以保密。另外,也需要增加强制报告制度的培训和统计工作,考评它在实践中的应用。“希望未来这两点也能写到法律中。”她说。

    南都见习记者 李慧琪 韩晓丹 发自北京


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